高质量半导体工人短缺，韩国教育部正寻找解决方案

近日，韩国总统尹锡悦在一次内阁会议上猛烈抨击了教育部副部长张商允(Chang Sang-wan)，在此之前，后者曾指出，政府对越来越多的要求地方大学开设更多半导体相关专业的呼声反应迟缓。

据《韩国经济日报》报道，尹锡悦在会议上表示:“如果教育部不能在培养韩国经济所需的人才方面发挥主导作用，那么需要改革的将是教育部本身。”

在尹锡悦的敦促下，韩国教育部正在寻找解决高质量半导体工人短缺的方案，其中可能包括大幅调整规章制度。此举出台之际，美国、欧洲、中国大陆地区和中国台湾地区都在加大支出，以发展本土芯片行业。

韩国半导体产业协会表示，未来 10 年，韩国半导体行业预计将面临至少 3 万名工人短缺的问题。在此期间，每年芯片行业将创造大约 1500 至 1600 个新职位。但韩国每年半导体或半导体相关专业的应届毕业生仅为 650 人，还不到该数目的一半。

教育部有关人士 9 日在接受《韩国经济日报》采访时表示：“除了在大学开设与就业相关的专业外，正在研究各种扩大(半导体相关)招生名额的方案。”

但这并不像看起来那么简单。“改变思维方式”将会遭到非首都圈议员和政界人士的强烈反对。

首先，首尔和京畿地区的大学的学生定员问题一直是地方大学半导体相关专业学生增加的主要障碍。韩国于 1994 年开始实行这一限额，目的是降低首都地区的人口密度。韩国 5000 万人口中，约有一半居住在首都地区。

各大学有可能通过减少其他专业，特别是非主流专业的入学人数，来为半导体相关专业腾出空间，从而绕过该法律。但这一建议遭到了相关院系教授和校友的强烈反对。

另外，还可以制定专门的标准，给各大学或半导体相关部门以特别优待，以扩大入学人数。也就是说，他们有可能被排除在现行的人口集中缓解法之外。

国务总理韩悳洙 9 日访问了 SK 海力士位于京畿利川市的主要生产基地，并表示:“政府将大幅增加首都地区和其他地区大学的招生名额。”为此，政府愿意为学术机构提供财政援助。

但是，这些方案必须得到国会的批准，在未来 2 年内，支持地区均衡发展的自由民主主义者将继续占据多数席位。

另一方面，首尔大学一直不同意设立半导体专业。该专业的毕业生可以在三星电子、SK 海力士等赞助企业工作，而且还可以获得奖学金、免除入学费和学费。该大学的大多数教授反对这项提议，理由是大学不是培训技术工人的地方。

除此之外，如何获得农村地区议员的支持是最棘手的问题。如果首尔和周边地区的大学增加定员，其他地区的招生人数将会进一步减少。随着出生率的下降，非首尔地区的大学因入学人数减少而面临更大的财政困难。因此，在农村地区当选的议员们正在极力阻止首都地区大学增加学生人数或开设半导体相关专业的相关法律的通过。

前总统文在寅的类似政策也没有得到国会的支持。首尔一所私立大学的校长表示:“为了实现这一目标，首尔地区的大学应该减少总招生人数，同时确保半导体相关专业的名额。”“其他地区的大学为了国家利益，有必要后退一步。”

韩国政府为了应对人力不足的局面，已决定放宽对符合设立尖端学科条件的大学的选拔标准，以减少入学人数。这是继三星电子和 SK 海力士为了维持半导体市场的主导地位，在未来 5 年内进行大规模投资后，出现的政策。